Czy potrzebna jest ustawowa definicja kartelu? Rozważania w oparciu o propozycję definicji zawartą w projekcie ustawy o roszczeniach o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa konkurencji
Journal Title: internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny - Year 2017, Vol 6, Issue 1
Abstract
W projekcie ustawy o roszczeniach o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa konkurencji, implementującej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/104/UE z 26 listopada 2014 r. w sprawie niektórych przepisów regulujących dochodzenie roszczeń odszkodowawczych z tytułu naruszenia prawa konkurencji państw członkowskich i Unii Europejskiej, objętego przepisami prawa krajowego, pojawia się po raz pierwszy w polskim systemie prawnym definicja kartelu. W ustawie z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, jak również w ustawach ją poprzedzających, m.in. ustawie o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym, polski prawodawca definiował z kolei pojęcie porozumienia (ograniczającego konkurencję). Nie ulega wątpliwości, że oba terminy są częściowo tożsame. Kartel jest bowiem formą porozumienia. Czy tworzenie ustawowej definicji kartelu jest więc w ogóle potrzebne? Czy w przypadku nie wprowadzania definicji kartelu do polskiego ustawodawstwa będziemy w stanie sprostać wymaganiom zawartym w dyrektywie dotyczącym domniemania zaistnienia szkody w przypadku funkcjonowania kartelu? Co prawda projekt ustawy rozszerza owo domniemanie także na innego rodzaju praktyki naruszające konkurencję, jednak rozwiązanie to zdaje się stać w sprzeczności z założeniami, które leżały u podstaw tworzenia w dyrektywie nie tylko definicji kartelu, lecz także szerzej, założeniami leżącymi u podstaw tworzenia samej dyrektywy i będzie musiało zostać odpowiednio zmienione w toku prac legislacyjnych. Nie ulega wątpliwości, że innego rodzaju praktyki są niekiedy mniej szkodliwe od kartelu i tym samym nie zawsze będą pociągały za sobą szkodę. Chociażby w tym kontekście stworzenie odpowiednio precyzyjnej definicji kartelu wydaje się być zarówno przydatne, jak i konieczne.
Authors and Affiliations
Kamil Kłopocki
Keywords
Related Articles
- EP ID EP279634
- DOI 10.7172/2299-5749.IKAR.1.6.4
- Views 53
- Downloads 0
Obowiązek utrzymania pasów przeciwpożarowych wzdłuż linii kolejowych
Celem tekstu jest wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pasów przeciwpożarowych wzdłuż linii kolejowych w aktualnie obowiązującym porządku prawnym. Przedstawione zostały w nim rozwiązania prawne obowiązujące...
Konsekwencje nowej ustawy refundacyjnej dla pacjentów i płatnika
W dniu 1 stycznia 2012 roku weszła w życie nowa ustawa o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych. Celem jej wprowadzenia było m.in. przekształcenie systemu ref...
Nowe kluczowe rozporządzenia wykonawcze w ramach filaru technicznego IV pakietu kolejowego
Niniejszy artykuł przedstawia wybrane kwestie związane z zasadami stosowania filaru technicznego IV pakietu kolejowego. Kwestie te zostały uregulowane szczegółowo w dwóch rozporządzeniach wykonawczych Komisji Europejskie...
Nowe rozporządzenie dotyczące wyłączeń grupowych dla porozumień transferu technologii – jakie porozumienia z niego skorzystają?
Przedmiotem artykułu jest przedstawienie najważniejszych zmian wprowadzonych przez rozporządzenie dotyczące wyłączeń grupowych dla porozumień transferu technologii z 17 kwietnia 2015 r. Omówienie rozporządzenia poprzedza...
Nagroda Honorowa CARS 2019 – Wielki Orzeł – dla prof. dr. hab. Andrzeja Wróbla
W dniu 15 grudnia 2018 r. Kapituła Nagrody CARS przyznała Honorową Nagrodę CARS 2019 (Wielkiego Orła) panu prof. dr. hab. Andrzejowi Wróblowi – Sędziemu Sądu Najwyższego – w latach 2011–2016 Sędziemu Trybunału Konstytucy...