Етимологічний та логіко-смисловий аналіз термінів “цивільна оборона” та “цивільний захист”
Journal Title: Науковий часопис Академії національної безпеки - Year 2018, Vol 2, Issue
Abstract
Розвинені іноземні держави, а також країни пострадянського простору використовують різні підходи для позначення системи заходів щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації: “цивільний захист”, “цивільна оборона”, “захист населення і територій від надзвичайних ситуацій” тощо. Ці терміни та поняття мають важливе ідеологічне та методологічне значення для функціонування та розвитку відповідних галузей у національних державах. У мовах східнослов`янської групи, на відміну, наприклад, від англійської мови, значення слова “оборона” істотно відрізняється від смислового значення слова “захист”. Буквальний сенс слова “захист” – “за щитом”, тобто пасивний, інфантильний захист громадян, очікування такого захисту від суверена, у той час як “оборона” передбачає діяльну, активну суб`єктну участь населення у захисті від нападу ворогів та від інших загроз, тобто це активна форма захисту. Отже, термін “цивільна оборона” несе в собі принципово інший, вищий сенс, ніж неоліберальний смислосимвол “цивільний захист”. Застосування терміну “цивільна оборона” для позначення заходів щодо захисту населення, територій та інших об`єктів від надзвичайних ситуацій, які можуть виникнути у мирний час, абсолютно виправдано, оскільки, як зазначають експерти, ініціювання природних катаклізмів і техногенних аварій останнім часом має рукотворний характер та є одним з найсучасніших й перспективних засобів збройної боротьби. Воєнні та збройні конфлікти у новітній світовій історії: в Іраку, Афганістані, Югославії, Чечні, Ємені, Лівії, Сирії, на сході України наочно продемонстрували до чого можуть призвести кон`юнктурні ідеалістичні концепції і теорії про девоєнізацію цивільної оборони та переорієнтацію цих систем на виконання завдань гуманітарного характеру в умовах надзвичайних ситуацій мирного часу. Захист громадянами свого суверенного права на територію та права на життя на цій території, а також здійснення заходів щодо протидії надзвичайним ситуаціям техногенного, природного та суспільно-політичного характеру потрібно здійснювати у рамках комплексу заходів цивільної оборони, а не цивільного захисту. Утім, безумовно, сьогодні система цивільної оборони має бути системою якісно нового типу. У сучасних безпекових та геополітичних умовах термін “цивільна оборона” є більш адекватним для позначення напряму державно-владної діяльності щодо протидії надзвичайним ситуаціям різного характеру, ніж термін “цивільний захист”
Authors and Affiliations
С. О. Адреєв
Організаційно-управлінське забезпечення як вид інформаційного забезпечення в системі державного управління] {Organizational and management supportas a type of the information support in the system of public administration}
Стаття присвячена вивченню існуючих підходів щодо організаційно-управлінського забезпечення в системі державного управління. По-перше, на підставі аналізу інформаційної сутності державного управління та кібернетичної мод...
Ситуаційні центри державних органів як резервна система приведення у вищі ступені бойової готовності частин і підрозділів сил оборони
Ефективне управління у сфері оборони повинно передбачати механізми приведення у вищі ступені бойової готовності підрозділів і частин складових сил оборони. У статті обґрунтовано доцільність удосконалення системи приведен...
Етимологічний та логіко-смисловий аналіз термінів “цивільна оборона” та “цивільний захист”
Розвинені іноземні держави, а також країни пострадянського простору використовують різні підходи для позначення системи заходів щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації: “цивільний захист”, “цивільна оборон...
Особливості підготовки магістрів спеціальності “Державна служба” у Київському національному університеті імені Тараса Шевченка] {The peculiarities of education process of master’s level students of specialization “Civil service” in Taras Shevchenko national univesity of Kiev}
У статті дається загальна характеристика сучасних підходів щодо підготовки магістрів по спеціальності “Державна служба” у галузі знань “Публічне управління та адміністрування” в Київському національному університеті іме...
Реформування системи субсидування в енергетиці, як чинник забезпечення енергетичної безпеки України
У статті здійснено аналіз сучасного стану реформування системи субсидування в енергетиці в контексті зобов’язань України як члена Енергетичного співтовариства та у рамках Угоди про асоціацію між Україною та Європейським...