Фінансові можливості місцевих органів самоврядування після проведення децентралізації / The Financial Capacity of Local Governments after Decentralization
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2017, Vol 16, Issue 4
Abstract
UK Досліджується необхідність зміцнення фінансової незалежності органів місцевого самоврядування для виконання покладених на них обов’язків та повноважень. Визначено фінансову спроможність місцевих бюджетів у забезпеченні соціально-економічного розвитку регіону. Досліджено сутність поняття «органи місцевого самоврядування», структуру та повноваження місцевого самоврядування по країнах. Визначено сильні та слабкі сторони й особливості розмежування повноважень органів місцевого самоврядування в різних країнах світу. Проаналізовано джерела наповнення місцевих бюджетів. Запропоновано застосовувати інструменти в період проведення фінансової децентралізації. За даними Державного казначейства України проаналізовано надходження фінансових ресурсів до загального та спеціального фонду місцевих бюджетів, а також обсяг видатків. Звертається увага на збільшення видатків місцевих бюджетів на соціально-культурну сферу, а саме: освіта, охорона здоров’я, соціальний захист і соціальне забезпечення, культура та мистецтво, фізична культура і спорт. Наголошено на виконанні плану доходів та видатків, затвердженого місцевими радами. Визначено переваги та недоліки проведення фінансової децентралізації. Наголошується увага на покращенні результативності виконання функцій та завдань через їх передання на регіональний та місцевий рівень, які краще володіють інформацією про стан справ. Звертається увага на конфлікт інтересів місцевих органів самоврядування з проведенням державних програм, які інколи не враховують місцеві пріоритети економічного і соціального розвитку територій, а також неузгодженість делегованих видаткових повноважень і обов’язків з наявними ресурсами для виконання державних функцій. Наголошено на позитивних результатах фінансової спроможності органів місцевого самоврядування після проведення децентралізації. EN The article investigates the need to strengthen the financial independence of local self-government bodies for the fulfilment of their duties and powers. The financial capacity of local budgets in ensuring social and economic development of the region is determined. The essence of the concept of «bodies of local self-government» is investigated. The structure and powers of local government in each country are investigated. The strengths and weaknesses and features of delimitation of powers of local governments in different countries of the world are determined. The sources of local budget filling are analyzed. It is proposed to use the instruments during the period of financial decentralization. According to the State Treasury of Ukraine, the analysis of the inflow of financial resources to the general and special fund of local budgets, as well as the amount of expenditures was performed. The author draws attention to the article on increasing the expenditures of local budgets in the socio-cultural sphere, namely: education, health care, social protection and social security, culture and arts, physical culture and sports. The implementation of the plan of incomes and expenditures approved by local councils is emphasized. The work out the advantages and disadvantages of financial decentralization. The author emphasizes the improvement of the performance of the functions and tasks through their transfer to the regional and local levels, which have better knowledge of the state of affairs. In the article the author draws attention to the conflict of interests of local self-government bodies with the implementation of state programs, which sometimes disregard local priorities of economic and social development of territories, as well as inconsistency of delegated expenditures and responsibilities with available resources for the performance of state functions. The author emphasizes the positive results of the financial capacity of local self-government bodies after decentralization.
Authors and Affiliations
Віталій КУДЕЛЬСЬКИЙ
Keywords
Related Articles
- EP ID EP424679
- DOI -
- Views 73
- Downloads 0
Детермінанти стратегічного управління розвитком інтелектуального капіталу регіону / Determinants of Strategic Management of the Development of Intellectual Capital of the Region
EN The paper provides an understanding of intellectual capital as a set of knowledge, intellectual resources and products that the economically active population can create, providing value for money, ensuring the effici...
Роль безперервного професійного розвитку фахівців сімейної медицини в підвищенні якості первинної медичної допомоги / Role of Continuous Professional Development of Family Medicine Professionals in Improvement of Quality of Primary Medical Aid
UA Викладено основні механізми, важелі, методи та інструменти управління постійним підвищенням якості професійної освіти фахівців сімейної медицини на післядипломному етапі у процесі безперервного професійного розвитку....
Нові соціальні ризики як підстава соціального забезпечення в Україні / New Social Risks as the Basis of Social Security in Ukraine
UK Висвітлюються питання, пов'язані з реалізацією в сучасних умовах соціальної функції держави з вирішення проблем соціального забезпечення громадян. Визначаються та аналізуються новітні соціальні ризики, які на сьогодні...
Відмова потерпілого (приватного обвинувача) від обвинувачення: поняття, порядок здійснення та правові наслідки / Victim (private prosecutor) rejection of the prosecution: a concept, procedure of realization and legal consequences
UK Проведено аналіз проблемних питань, пов'язаних з реалізацією права потерпілого (приватного обвинувача) на відмову від обвинувачення у кримінальному провадженні. Відмова потерпілого (приватного обвинувача) від обвинува...
Реформування системи виконання рішень юрисдикційних органів України / Reforming System of Jurisdictional Authorities Judgments Enforcement in Ukraine
UK Виокремлено 8 етапів реформування системи примусового виконання рішень юрисдикційних органів. Наведено причини, через які не вдавалося підвищити ефективність діяльності Державної виконавчої служби. Проаналізовано ново...