Instytucja absolutorium w samorządzie powiatowym – podstawowe problemy interpretacyjne w świetle praktyki i orzecznictwa
Journal Title: Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu - Year 2017, Vol 5, Issue 3
Abstract
Procedura udzielania absolutorium organowi wykonawczemu jednostki samorządu terytorialnego wykazuje istotne różnice między samorządem gminnym a samorządem powiatowym. Z pewnością związane jest to z faktem odmiennego ustroju oraz trybu wyboru i odwoływania tego organu: na szczeblu gminnym jest to organ jednoosobowy (wójt, burmistrz, prezydent miasta) powoływany w drodze wyborów bezpośrednich i odwoływany w drodze referendum, zaś na szczeblu powiatowym jest to organ kolegialny (zarząd) powoływany i odwoływany przez radę powiatu. Czy jednak owa odmienność procedury absolutoryjnej w zależności od szczebla samorządu jest słuszna, skoro zawsze ma ona dotyczyć wykonania budżetu oraz zawsze powinna odbywać się z zachowaniem odpowiednich wymogów formalno-prawnych, zaś tylko jej konsekwencje (sposób odwoływania organu wykonawczego) są odmienne? Artykuł ma na celu przeprowadzenie analizy występującej w samorządzie powiatowym instytucji „odrzucenia w głosowaniu uchwały o udzieleniu absolutorium”. Ponadto artykuł ma wskazać na wynikającą z obowiązujących obecnie przepisów rolę regionalnej izby obrachunkowej w powiatowej procedurze absolutoryjnej.
Authors and Affiliations
Anna Ostrowska
The renouncement from the measurement of the punishment and effectiveness of penalties in cases related to violating public finance discipline
The committee adjudicating in cases over violation of public finance discipline shall measure out the penalty at its own discretion, within the limits envisaged in the act, taking into consideration the degree of the fau...
Problematyka budżetowa w ustawie o związkach metropolitalnych
Uchwalona w 2015 r. ustawa o związkach metropolitalnych z założenia ma charakter aktu prawnego o charakterze kompleksowym. Zawiera ona unormowania dotyczące ustroju i zadań związków oraz podstaw gospodarki budżetowej, a...
System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej (STIR) – nowe narzędzie zwalczania wyłudzeń skarbowych
Prezentowana publikacja jest próbą przybliżenia nowej regulacji wprowadzonej do prawa podatkowego, jaką jest elektroniczny mechanizm raportowania sieciowego – System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej (STIR). Nowe nar...
Prawne aspekty stosowania egzekucji administracyjnej z praw własności intelektualnej
W administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności pieniężnych jednym ze środków egzekucyjnych jest egzekucja z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych oraz praw własności przemysłowej. Liczba zgłos...
Selected Aspects of the Cooperation of Territorial Self-government with Non-governmental Organizations in the Realization of Public Tasks
The NGOs cooperate with self-government because they have common goals, as well as because of the public funds that are at the disposal of territorial authorities. Public authorities should to higher extend delegate the...