Konkurencyjność zamówień publicznych w Polsce na tle innych krajów Unii Europejskiej, Public Procurement Competitiveness in Poland in Comparison with Other EU Countries
Journal Title: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska Sectio H Oeconomia - Year 2016, Vol 0, Issue 0
Abstract
Problematyka konkurencyjności rynku zamówień publicznych jest rzadko podejmowana w literaturze ekonomicznej. Prawo zamówień publicznych przewiduje mechanizmy konkurowania ze sobą podmiotów gospodarczych, lecz głównym celem zamawiających jest pozytywne przeprowadzenie postępowania o zamówienie publiczne. Praca podejmuje próbę oceny konkurencyjności systemu zamówień publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane w podziale na dwie grupy kontraktów: poniżej i powyżej tzw. progów unijnych, głównie w Polsce. Ograniczenia w dostępie do danych statystycznych w UE uniemożliwiają bowiem porównania międzynarodowe w zakresie zamówień o wartości poniżej progów unijnych. W pracy wykorzystano dane pochodzące ze sprawozdań Prezesa UZP z lat 2007–2014 i raporty UE oparte na systemie ED z lat 2010–2013. Biorąc pod uwagę średnią liczbę ofert na jedno postępowanie o zamówienie publiczne, Polska plasuje się w końcowej części rankingu krajów UE pod tym względem. Ponadto podjęta w pracy próba oceny wpływu tej konkurencyjności na rozwój gospodarczy w skali makroekonomicznej nie przyniosła omawianych pozytywnych efektów. Jak się wydaje, zamówienia publiczne mają nie tylko wymiar ekonomiczny, ale przede wszystkim społeczny i środowiskowy. Competitiveness of public procurement market is rarely subject of scientific economic investigations. The Polish public procurement law takes into account mechanisms of competing economic units, however the main goal of contracting authorities is to conduct a public procurement procedure in the way to enable a realization of public contract. The work analyses legal framework for public procurement in relation to the Polish market using data coming from sources: published by the Bulletin of Public Procurement (values less than the EU thresholds) and Tenders Electronic Daily (contracts with values higher than the EU thresholds) according to three groups of contracts: supplies, construction works and services in the time periods 2000–2014 and 2010–2013, respectively. Empirical results, based mainly on the average number of bids for each tender, prove that Poland is still at the end of rank list of the EU countries. Macroeconomic approach to the subject of competitiveness of public procurement market may be misleading because the public procurements play not only economic function, but mainly social and environmental ones.
Authors and Affiliations
Wacława Starzyńska
Keywords
Related Articles
- EP ID EP219623
- DOI 10.17951/h.2016.50.4.443
- Views 46
- Downloads 0
Czynniki nierównowagi finansów publicznych w Polsce – próba oceny wybranych kategorii, Factors of imbalance of public finance in Poland – an attempt to assess chosen categories
Artykuł nie zawiera streszczenia w jęzuku polskim. The imbalance of public finance sector is formed by two categories of factors: cyclic and structural. The first group includes factors, which are related to the cyclic c...
Zasoby ludzkie na unijnym rynku pracy w świetle założeń Strategii Europa 2020 Human Resources on the European Labor Market in the Light of Europe 2020 Strategy
The aim of the article was adopted approximation of changes in the EU labor market in the context of the Europe 2020 Strategy. The implementation of the system subordinated to the article. It shows the subject of the EU...
Wyzwania współczesnej ekonomii
Ostatni kryzys (2007–2008) ukazał słabość funkcjonujących teorii ekonomicznych, w tym instrumentów finansowych. Niezbędne jest zatem zbadanie, jakie są dogłębne jego przyczyny, a nie skupianie się wyłącznie na doraźnym b...
Określenie perspektyw rozwoju handlu elektronicznego w Polsce na podstawie analizy zachowań segmentu „młodzi dorośli” Assessing the Prospects for the E-Commerce Development in Poland on the Basis of a Behavior Analysis of Young Adults Segment
The purpose of this article is to analyze how young customers (aged 18–29) perceive using the Internet as a means to purchase products. The nationwide research (N=770) was carried out by an innovative CAWI method at the...
Recenzja monografii dr. Andrzeja Łuczyszyna pt. Nowe kierunki rozwoju lokalnego ze szczególnym uwzględnieniem peryferyjnych ośrodków w metropoliach (Wydawnictwo CeDeWu.pl, Warszawa 2013, ss. 296) A review of the monograph of Dr. Andrzej Łuczyszyn New direcitons of local development with special regard to peripheral monopolis centres (Wydawnictwo CeDeWu.pl, Warszawa 2013, pp. 296)
Artykuł nie zawiera abstraktu w języku polskim