Право на страйк в Україні у контексті рішень Європейського суду з прав людини / The Right to Strike in Ukraine in Accordance with the Decisions of the European Court of Human Right
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2018, Vol 17, Issue 2
Abstract
EN In the article the inconsistency of the current legal regulation of the right to strike to the international standards of strike on the basis of the analysis of domestic normative and legal acts and practices of the European Court of Human Rights is noted. The right to strike is described as a general right. The legal, permissible and necessary restrictions of the right to strike realization are highlighted. After all, according to the Convention, the right to strike cannot be restricted in any way except in cases provided for by law and necessary in a democratic society for the interests of national or public security, for the prevention of disturbances or crimes, for the protection of health or morals, or for the protection of the rights and freedoms of others persons. The decisions of the ECHR which stated the violation of Art. 11 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms through the prohibition or limitation of the right to strike are analyzed. The article outlines a circle of subjects that may be limited in realization of the right to strike. It is noted that the only possible exceptions to this right may apply to civil servants and employees who secure the vital services in the narrow sense of this term. At the same time, it is argued that those who have special status could be subjects of the right to freedom of peaceful gatherings, including strike. Moreover, the special status of an employee cannot be recognized as a valid reason for prohibition for such persons to strike and to participate in the demonstrations. The law drafts on improving the legal regulation of the organization of strike are analyzed. At the same time, the author draws attention to the fact that domestic legislators for many years have ignored the recommendations of the Committee on Freedom of Association of the International Labour Organization regarding the introduction of amendments to the legislation of Ukraine in order to bring it in line with the international standards of organization and conduct of strikes. It is pointed on the necessity of the amendments to the Ukraine’s laws that prohibit strikes for certain categories of employees, or for the entire sectors of the economy. It is emphasized that the conditions for the implementation of this right are determined by each state independently, taking into account international standards of organization and strike. Thus, the introduction of legal restrictions on participation in strikes is within the discretion of the national legislator. It is stated that an absolute prohibition of the right to strike will be considered as a violation of Art. 11 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. UK На основі аналізу вітчизняних нормативно-правових актів та практики Європейського суду з прав людини у статті констатовано невідповідність чинного правового регулювання здійснення права на страйк міжнародним стандартам організації та проведення страйку. Охарактеризовано право на страйк як загальне право, а також наведено перелік обмежень щодо реалізації права на страйк, котрі тлумачаться як законні, допустимі та необхідні, адже відповідно до Конвенції право на страйк не може бути обмежене жодним чином, окрім передбачених законом випадків та необхідні в демократичному суспільстві для інтересів національної чи громадської безпеки, для запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров’я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. Окреслено коло суб’єктів, які можуть бути обмежені в реалізації права на участь у страйку. Наголошується, що єдині можливі винятки з цього права можуть застосовуватися до державних службовців та працівників у сфері надання життєво важливих послуг у вузькому значенні цього терміна. Водночас стверджується, що особи, котрі мають спеціальний статус, все ж можуть бути суб’єктами права на свободу мирних зібрань, у тому числі на страйк. Більше того, особливий статус працівника не може визнаватись обґрунтованою підставою для заборони участі останнього в страйках та демонстраціях. Проаналізовано законопроекти щодо вдосконалення правового регулювання процедури організації та проведення страйку. Водночас автор звертає увагу на той факт, що вітчизняні законодавці вже багато років ігнорують рекомендації Комітету з питань свободи об’єднання Міжнародної організації праці щодо внесення змін до законодавства України з метою приведення його у відповідність до міжнародних стандартів організації та проведення страйків. Пропонується усунути перешкоди в реалізації права працівників на страйк не лише у транспортній сфері, але і в інших секторах суспільного життя. Важливо наголосити, що умови реалізації цього права кожна держава визначає самостійно із урахуванням міжнародних стандартів організації та проведення страйку. Таким чином, запровадження правових обмежень щодо участі у страйках перебуває у межах розсуду національного законодавця. Водночас констатується, що абсолютна заборона права на страйк вважатиметься порушенням ст. 11 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Authors and Affiliations
Олена РИМ
Податковий обов'язок надання документів під час проведення документальної перевірки платника податків / Tax Obligation of Providing Documents during Documentary Checks of the Taxpayer
UK Досліджуються теоретико-практичні питання правової природи податкового обов'язку платника податку з надання на запит контролюючого органу інформації, копій документів, необхідних для проведення документальної податков...
Механізми державного управління у сфері протидії нелегальній (незаконній) міграції на основі оцінки міграційних ризиків / The Public Administration Mechanisms in Combating Illegal (Irregular) Migration based on the Migration Risk Assessment
UK На основі аналізу статистичних даних систематизовано інформацію щодо стану та динаміки показників нелегальної (незаконної) міграції в Україні, досліджено структуру нелегальних мігрантів за країнами походження. Із вико...
Практика реалізації державної етнонаціональної політики: регіональні особливості / The Practice of Implementing Public Ethno-National Policy: Regional Features
EN The article contains the results of a survey of employees of the Kharkiv regional state administration and members of public organizations of national minorities in the Kharkiv region. It is shown that the problems of...
Рецензія на монографію С. А. Саблука «Кримінально-правова протидія злочинності в Україні у 1922–1960» / Review of the Monograph S. A. Sabluk «Criminal Law Combating Crime in Ukraine in 1922–1960»
UK Проведено аналіз змісту монографії, позитивних аспектів та спірних положень дослідження кримінально-правових аспектів протидії злочинності в Україні у 1922–1960 роках. EN The analysis of the contents of monographs,...
Окремі аспекти державної політики у сфері вищої освіти України / Some Aspects of State Policy in the Field of Higher Education Ukraine
UK Проаналізовано процес формування та реалізації державної політики у сфері освіти. Розкрито зміст поняття “державна політика” у сфері освіти, визначено напрями її розвитку в умовах сьогодення. Також визначено базові но...