Принцип повного відшкодування шкоди при визначенні обсягу цивільно-правової відповідальності за вчинення терористичного акту / The Principle of a Full Recovery of Harm when Scoping Civil Responsibility for Commission of Act of Terrorism
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2018, Vol 17, Issue 3
Abstract
EN The article has determined peculiarities to apply the principle of a full redress of wrong when determining civil responsibility for committing a terrorist act. It is pointed out that the main function of civil responsibility is complete restitution of the violated property status of the victim (‘function of restitution’). In order to perform this function it is necessary to define the amount of responsibility while observing the principle of full redress of wrong. It is confirmed that the person suffered from terrorist act has the right to reimbursement of property damage and moral injury in full. The property damage committed by terrorist act can be expressed in such consequences: 1) property destruction, damage to property, dilapidation; 2) the loss of a breadwinner, funeral expenses, a monument construction as a result of causing death of the person; 3) treatment expenses, nursing, prosthetics owing to health injury of the person; 4) salary loss and other income due to disability in connection with health injury; 5) expenses of the persons suffered from the terrorist act when moving to other place of residence or renting the dwelling, etc. It is proved that in case of obligations to compensate the moral injury committed by the terrorist act, courts have to proceed from a presumption of moral injury presence at the injured party. A prerequisite to consider the full redress of moral injury is the requirement that court has to determine the fact of commission of terrorist act. The full redress of moral injury can be carried out either in money terms or another property form. The state is a subject to redress moral injury in money terms. A person is a subject to redress moral injury in any property form upon the claim of the offended party by the decision of the court. In addition to that, the court has to take into account requirements of rationality and justice and some other criteria while defining the full redress of moral injury. It is established that the bases to reduce the amount of redress set up in Article 1193 of the Civil Code of Ukraine cannot be fully applied if moral injury is inflicted by the terrorist act. Firstly, it is not possible to apply provisions of p.4, Article 1193 of the Civil Code of Ukraine concerning reduction of the amount of redress committed by an individual depending on his financial status (injury inflicted by the terrorist act is an offence). Secondly, application of provision of p.2, Article 1193 of the Civil Code of Ukraine concerning the reduction of the amount of redress under the condition that there is gross carelessness of the victim will contradict the principle of justice as to the victim. As a result of commission of the terrorist act a person is in such mental condition when he is neither capable to realize consequences of his actions nor to control them due to fear of terrorism. The author has analyzed the ways of the indemnification caused by terrorist act stated in the draft law of Ukraine ‘On Indemnification Caused by Terrorist Act’, No. 4328, set up on 29.03.2016. UK З’ясовано особливості застосування принципу повного відшкодування шкоди при визначенні обсягу цивільно-правової відповідальності за вчинення терористичного акту. Вказується, що основною функцією цивільно-правової відповідальності є повне відновлення порушеного майнового становища потерпілого («відновлювальна»). Для забезпечення виконання цієї функції необхідно, щоб обсяг відповідальності визначався при дотриманні принципу повного відшкодування шкоди. Стверджується, що особа, яка потерпіла від терористичного акту, має право на відшкодування майнової та моральної шкоди в повному обсязі. Майнова шкода, завдана терористичним актом, може виражатися в таких наслідках: 1) знищенні, пошкодженні, псуванні речей (майна); 2) втраті годувальника, витратах на поховання, спорудження пам’ятника внаслідок спричинення смерті громадянина; 3) витратах на лікування, сторонній догляд, протезування тощо внаслідок ушкодження здоров’я громадянина; 4) втраті заробітної плати та інших доходів внаслідок втрати працездатності у зв’язку з ушкодженням здоров’я; 5) витратах осіб, які постраждали внаслідок терористичного акту, понесених у зв’язку з переїздом в іншу місцевість або необхідністю найму житла тощо. Обґрунтовано, що в разі виникнення зобов’язань із відшкодування моральної шкоди, завданої терористичним актом, суди повинні виходити із презумпції наявності в потерпілого моральної шкоди. Це зумовлено тим, що передумовою розгляду вимоги про відшкодування моральної шкоди є встановлення судом факту вчинення терористичного акту. Відшкодування моральної шкоди може бути здійснено в грошовій та іншій майновій формі. У грошовій формі підлягає відшкодуванню моральна шкода, яка підлягає відшкодуванню державою. Відшкодування моральної шкоди, завданої терористичним актом, що підлягає відшкодуванню фізичною особою, здійснюється в будь-якій майновій формі за вимогою потерпілого заявника на розсуд суду. При цьому розмір відшкодування моральної шкоди визначається із врахуванням вимог розумності та справедливості, а також інших критеріїв. Встановлено, що закріплені у ст. 1193 ЦК України підстави для зменшення розміру відшкодування не можуть повною мірою застосовуватися в разі завдання шкоди терористичним актом. По-перше, положення частини 4 ст. 1193 ЦК України про зменшення розміру відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, не застосовується (шкода завдана терористичним актом — злочином). По-друге, застосування положення ч. 2 ст. 1193 ЦК України про зменшення розміру відшкодування за наявності грубої необережності потерпілого буде суперечити принципу справедливості щодо потерпілої особи. Внаслідок вчинення терористичного акта людина перебуває в такому психічному стані, коли вона не здатна повністю усвідомлювати наслідки своїх дій та ними керувати внаслідок страху тероризму. Здійснено критичний аналіз способів відшкодування шкоди, завданої терористичним актом, викладених у проекті Закону України № 4328 від 29 березня 2016 р. «Про відшкодування шкоди, заподіяної терористичним актом».
Authors and Affiliations
Ольга ЗАВАДСЬКА
Електронний суд в українському судочинстві: нормативне врегулювання та перші практичні здобутки / Electronic Court in Ukrainian Judicial Proceeding: Statutory Regulation and First Practical Achievements
UK Досліджуються питання розвитку інформаційного суспільства в Україні як одного із національних пріоритетів, ролі інформаційно-комунікаційніх технології в соціально-економічному прогресі країни як одного з ключових чинн...
Принципи державного управління у сфері пожежної безпеки / Approach to Substantiate a Range of Basic Principles of Public Administration in the Field of Fire Safety
UK Розроблено підхід щодо обґрунтування сукупності базових принципів державного управління сферою пожежної безпеки. При цьому особлива увага звертається на те, що необхідно уявляти: джерелами принципів повинні бути об'є...
Самозахист особистих немайнових прав інших членів сім’ї та родичів / Self-Defense of Personal Non-Property Rights of the Other Family Members and Relatives
EN The author investigates features of self-defense of a child by other family members and relatives. According to the Chapter 5 of the Family Code of Ukraine a grandfather, a grandmother, grandsons, a great-grandfather,...
Теоретико-правові засади взаємовідносин між державою і кооперативними організаціями в Україні / Theoretical and legal bases of relations between the state and cooperative organizations in Ukraine
UK Досліджено реальну позитивну значущість теоретико-правових засад взаємовідносин між державою і кооперативними організаціями для забезпечення прав і законних інтересів кооперативних організацій та їх членів, максимальн...
Формування системи забезпечення соціального розвитку держави / Strategic Guidelines of Social Development of Territorial Communities Support System Formation
UK Визначено стратегічні орієнтири формування дієвої системи забезпечення соціального розвитку територіальних громад. Обґрунтовано розуміння соціального розвитку як якісного покращення рівня життя населення, що можливе з...