Соціальне замовлення в системі надання соціальних послуг / Social Procurement in the System of Providing Social Services
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2017, Vol 16, Issue 3
Abstract
UK На основі проведеного дослідження визначено, що поширеною формою реалізації соціальної політики та взаємодії держави і суб'єктів, які надають соціальні послуги, є цільове фінансування заходів з їх надання задля постійного, усталеного їх надання уповноваженими суб'єктами. Досліджується проблема впровадження соціального замовлення у регулювання відносин з надання соціальних послуг. Проаналізовано чинне законодавство, досліджено підстави та порядок укладення договору на виконання соціального замовлення у сфері надання соціальних послуг. Встановлено, що порядок укладення договорів у сфері соціального забезпечення врегульовано нормами законодавства з соціального забезпечення, господарським, цивільним законодавством. Доведено, що впровадження механізму соціального замовлення повинно стати однією з найефективніших форм державного приватного партнерства. Встановлено, що договір на виконання соціального замовлення укладається лише на тих умовах, які відповідають умовам конкурсу та конкурсній пропозиції, наданої його виконавцем. На основі проведеного дослідження визначено, що умовою ефективного функціонування механізму соціального замовлення є делегування державою повноважень і ресурсів недержавним суб'єктам, що надають соціальні послуги, в обсягах, достатніх для реалізації визначених договором завдань, покладання на останніх обов'язків і відповідальності, а також здійснення моніторингу і контролю за якістю наданих послуг. Виявлено та обґрунтовано доцільність затвердження примірної форми договору на виконання соціального замовлення задля сприяння належному оформленню договірних відносин, покращення діяльності територіальних громад з подолання чи пом'якшення наслідків складної життєвої ситуації особи та забезпечення ефективності надання соціальних послуг. Договором соціального замовлення слід вважати договірні відносини між державою (замовником) і недержавним суб'єктом, який надає соціальні послуги (виконавцем) щодо надання їх особі, яка перебуває у складній життєвій ситуації за рахунок коштів (з державного або місцевого бюджетів) на основі проведення відкритого конкурсного відбору. EN On the basis of the research, it was determined that the widespread form of realization of social policy and interaction between the state and entities providing social services is the targeted financing of measures for their provision for the constant, constant provision of their provision by authorized actors. The problem of introducing a social order in the regulation of relations with the provision of social services is explored. The current legislation is analyzed, the grounds and the procedure for concluding a contract for fulfilling a social procurement in the field of provision of social services are explored. It was established that the procedure for concluding contracts in the field of social welfare is regulated by the norms of the legislation on social welfare, economic, and civil law. It has been proved that the introduction of the social order mechanism should become one of the most effective forms of public private partnership. It has been established that a contract for fulfilling a social order is concluded only on conditions that are in accordance with the terms and conditions of the competition and the tender submitted by its performer. On the basis of the conducted research it was determined that the condition for the effective functioning of the social order mechanism is the delegation of powers and resources by the state to non-state actors providing social services in amounts sufficient for the implementation of the tasks specified in the agreement, reliance on the latter’s duties and responsibilities, as well as implementation of monitoring and control over the quality of services rendered. The expediency of approving an exemplary form of a contract for fulfilling a social order was found and substantiated in order to facilitate the proper registration of contractual relations, to improve the activity of territorial communities in overcoming or mitigating the consequences of a complex life situation of a person and ensuring the effectiveness of the provision of social services. The contract of social order should be considered a contractual relationship between the state (the customer) and the non-state entity that provides social services (the executor) to provide them to a person who is in a difficult life situation at the expense of funds (from the state or local budgets) on the basis of an open competitive selection.
Authors and Affiliations
Nadiia CHUDYK-BILOUSOVA
Keywords
Related Articles
- EP ID EP424638
- DOI -
- Views 68
- Downloads 0
Спосіб вчинення незаконного переправлення осіб через державний кордон України як елемент криміналістичної характеристики / Method of committing the illegal movement of persons across the state border of Ukraine as an element of criminal characteristic
UK На підставі аналізу криміналістичної літератури розглянуто спосіб вчинення злочину як складову його механізму та як елемент криміналістичної характеристики. Сформульовано визначення поняття способу незаконного перепр...
Джерела правового регулювання відносин з надання медичної допомоги / Sources of the Legal Regulation of Relations on Medical Care Delivery
UK Існуюча система охорони здоров'я України, з огляду на складну економічну кризу в країні, недостатнє фінансове та матеріально-технічне забезпечення, не може повною мірою задовольнити потреби громадян у якісному та ефек...
Фактори формування демографічних втрат України внаслідок передчасної смертності / Factors of Formation of Demographic Losses of Ukraine in the Result of Premature Death Rate
UK Здійснено аналіз одного з найбільш актуальних соціальних ризиків українського суспільства — негативних тенденцій розвитку демографічних процесів. Зокрема, виділяються чинники формування демографічних втрат внаслідок п...
Процесуальні аспекти залишення позовної заяви без руху в адміністративному процесі / Procedural Aspects of Suspension of a Statement of Claim in Administrative Procedure
UK Досліджується окрема процесуальна дія — залишення позовної заяви без руху в адміністративному процесі та описуються дії судді при вирішенні питання про залишення позовної заяви без руху. Висвітлено практичний досвід...
Методичний інструментарій оцінювання рівня інноваційного розвитку регіонів / The Methodical Tools of Assessment of the Level of Innovative Development of Regions
UK На основі аналізу літературних джерел узагальнено сутність інноваційного розвитку регіону. Опрацьовано авторський методичний інструментарій оцінки рівня інноваційного розвитку регіону шляхом розрахунку інтегрального к...