Transport zbiorowy poza miastami – regres, reformy, rekomendacje
Journal Title: Zarządzanie Publiczne/Public Governance - Year 2016, Vol 0, Issue 4
Abstract
Regularna pozamiejska komunikacja autobusowa w Polsce jest w ostatnich latach w stanie postępującej zapaści. Duża część przewozów utrzymuje się jedynie dzięki refundacji z tytułu honorowania ulg ustawowych wypłacanej przewoźnikom z budżetu państwa. Nadzieję na poprawę sytuacji niosła nowa ustawa o publicznym transporcie zbiorowym, w założeniach skłaniająca samorządy do przejęcia odpowiedzialności za regionalny system transportowy. Niniejszy artykuł ma na celu krytyczną ocenę wdrażanych regulacji, sformułowanie rekomendacji prowadzących do udoskonalenia systemu transportowego w oparciu o nowe realia prawne i przygotowanie długofalowych zaleceń usprawniających proces legislacyjny w przyszłości. Na podstawie dostępnej literatury oraz szczegółowej analizy zmieniających się z dniem 1 stycznia 2017 r. przepisów dotyczących refundacji ulg ustawowych dostrzeżono zagrożenie dla dalszego funkcjonowania systemów transportowych poza miastami wskutek niechęci samorządów do kontraktowania i współfinansowania usług. Według autorów przy odpowiednim zaplanowaniu siatki połączeń i zakontraktowaniu przewozów integrującym kursy regularne z dowozem dzieci do szkół w oparciu o hurtowy wykup biletów miesięcznych możliwe jest uzyskanie systemu bardziej efektywnego jakościowo i kosztowo niż obecny. Długoterminowo konieczne są jednak głębsze zmiany, w tym legislacyjne, redefiniujące całość finansowania i organizacji transportu publicznego na terenach wiejskich.
Authors and Affiliations
Michał Wolański, Wiktor Mrozowski, Mateusz Pieróg
Keywords
Related Articles
- EP ID EP307275
- DOI 10.15678/ZP.2016.38.4.05
- Views 47
- Downloads 0
Zarządzanie publiczne – rozważania o granicach
Celem opracowania jest włączenie się w dyskusję nad granicami zarządzania publicznego. W podjętych rozważaniach – bazując na analizie literatury przedmiotu – odniesiono się do następujących zagadnień: (1) ujęcia zarządza...
Angażowanie interesariuszy w proces brandingu miasta – teoria versus praktyka
W związku z rozwojem paradygmatu relacyjnego w marketingu organizacji publicznych, a także w brandingu terytorialnym, coraz częściej podkreśla się, że angażowanie interesariuszy lokalnych do formułowania i wdrażania konc...
Struktura ryzyk w reformie wybranych elementów polityki rynku pracy
Tekst ma charakter analizy reformy polityki rynku pracy, która jest wdrażana w Polsce od połowy 2014 r. Autor koncentruje się na związanej z nią strukturze ryzyk, zwłaszcza ryzyk widocznych w tej części reformy, która za...
To what extent do some fundamental concepts of New Institutional Economics help explain the governance phenomenon?
The paper is an attempt to describe synthetically the relationship between the New Institutional Economics theory and the problem of governance research. The undertaking requires, without doubt, an in-depth research and...
Program evaluation use and its mechanisms: The case of Cohesion Policy in Polish regional administration
This article discusses evaluation use in the area of EU operational programs implemented by Polish regional administration, which is an uncharted territory. The analysis is based on the assumption that evaluation is a lo...