Вітчизняний досвід управління фінансово-господарською діяльністю вищих навчальних закладів / Home Experience of Management of Financial and Economic Activity of Higher Educational Institutions
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2017, Vol 16, Issue 4
Abstract
UK Досліджено особливості вітчизняного досвіду управління фінансово-господарською діяльністю вищих навчальних закладів. Розглянуто основні тенденції економічного розвитку та узагальнено проблеми, що мали місце в різні періоди діяльності вищих навчальних закладів. Означено, що фінансова стабільність та економічний розвиток вищих навчальних закладів упродовж тривалого часу забезпечувались функціонуванням механізму повного державного фінансування за рахунок бюджетних коштів і капітальними вкладеннями, передбаченими в планах економічного та соціального розвитку країни. Сутність фінансово-господарської діяльності вищих навчальних закладів зводилась до виконання бюджетів, які надавались міністерствами, відповідно до відомчого підпорядкування. Державне регулювання всіх сфер діяльності навчальних закладів виключало можливість самостійного прийняття рішень, особливо у фінансовій сфері, що ускладнювало застосування регулятивних варіантів господарювання у вищих навчальних закладах. Встановлено напрями реформування вітчизняної системи вищої освіти, що розпочались на початку 90-х років ХХ ст., серед яких: зміна принципів фінансування освіти, функцій та компетенції органів управління, надання закладам освіти певної автономії, підвищення вартості підготовки спеціалістів, поява приватних вищих навчальних закладів у якості альтернативи державним. Виявлено характерні фактори, що негативно впливали на економічний розвиток вищих навчальних закладів. Це, насамперед, фінансова нестабільність освітніх установ, нечітке визначення автономії навчальних закладів різних рівнів акредитації, невідповідність інтересів суб'єктів освіти їхнім можливостям. Означено, що сучасним законодавством України передбачено розширення перспектив вищих навчальних закладів у здійсненні фінансово-господарської діяльності, в тому числі для інноваційної активності, розпорядженні власними коштами, розміщеними на рахунках у банках, послабленні податкового тиску. Визнано необхідність удосконалювати законодавство про освіту з урахуванням вітчизняного та зарубіжного досвіду автономізації суб'єктів фінансово-господарських відносин, методів державного впливу на фінансово-господарську діяльність освітніх закладів, їх взаємодії з державними структурами. EN The features of domestic experience in management of financial and economic activities of higher education institutions have been researched. The main trends in economic development and summarizes the problems that have occurred at different periods of higher education. Definitions, the financial stability and economic development of higher education for a long time secured the full functioning of public funding through the budget and capital investments envisaged in the plans for economic and social development. The essence of financial and economic activities of higher education institutions amounted to implement budgets provided to ministries, according to subordination. State regulation of all areas of education exclude the possibility of independent decision-making, especially in the financial sector, making it difficult to use regulatory management options in higher education. Directions of reforming the national system of higher education that began in the early 90th century have been established. Among them: changing principles of education funding, functions and competence of the management, provision of educational establishments certain autonomy, increasing the value of training, the emergence of private universities as an alternative government. Found typical factors that adversely affect the economic development of higher education. First of all, financial instability of educational institutions, unclear definition of autonomy of educational institutions of different levels of accreditation discrepancy interests of their educational opportunities. Definitions, that the current legislation of Ukraine provides for expanding the prospects of higher education institutions in the implementation of financial and economic activity, including innovation activity, the disposal of own funds placed in accounts in banks, easing the tax burden. The need to improve legislation on education is recognized, taking into account national and international experience autonomy entities financial and economic relations, methods of state influence on financial and economic activities of educational institutions, their interaction with government agencies.
Authors and Affiliations
Тетяна РИЖА
Місце засобів масової інформації у правовому механізмі взаємодії громадянського суспільства та державної влади / The place of mass media in legal mechanics of civil society and state power interaction
UK Загалом, питання значення засобів масової інформації для громадянського суспільства розглянуто у двох аспектах. По-перше, ЗМІ виступають одночасно і засобом формування, і каналом вираження громадської думки. По-друге,...
Перспективи систематизації законодавства в сфері соціального страхування / Prospects of Systematization of Legislation on Social Security
UK Досліджуються правові доктрини систематизації законодавства у сфері соціального страхування. Підтримується позиція прийняття Кодексу соціального забезпечення України. Структура Кодексу повинна містити загальну частину...
Decentralization and Delimitation of Empowerment between State Management Levels in Kazakhstan
Issues on the decentralization and differentiation of rights and opportunities between levels of public administration in Kazakhstan are considered. Also, the stages of formation of state regulations of the economy are d...
Окремі аспекти державної політики у сфері вищої освіти України / Some Aspects of State Policy in the Field of Higher Education Ukraine
UK Проаналізовано процес формування та реалізації державної політики у сфері освіти. Розкрито зміст поняття “державна політика” у сфері освіти, визначено напрями її розвитку в умовах сьогодення. Також визначено базові но...
Кодекси України: техніко-технологічні вимоги / Codes of Ukraine: Technical and Technological Requirements
UK Здійснюється загальнотеоретична характеристика кодексів, їх диференціація за різноманітними критеріями. Встановлюється співвідношення між поняттями “кодифікаційна діяльність”, “кодифікаційний процес”, “кодифікаційна т...