Забезпечення безпеки судноплавства у морських портах України: окремі аспекти державного адміністрування
Journal Title: Lex portus - Year 2019, Vol 16, Issue 2
Abstract
Державне адміністрування у сфері забезпечення безпеки мореплавства є суттєвим напрямом діяльності держави, правовим підґрунтям якого є норми міжнародних угод. Провідна роль держави та її органів у організаційно-правовому забезпеченні безпеки судноплавства у морських портах є визнаним стандартом світового мореплавства. У всі часи держави порту відповідали за схоронність та убезпечення суден у власних портах, включаючи регулювання і надійне та ефективне підтримання безпеки судноплавства у них. Капітани морських портів (Harbour Masters) – як головні, призначувані державою, посадові особи у морських портах – є гарантами дотримання вимог безпеки судноплавства у них. Виконання ними своїх обов’язків сприяє забезпеченню безпеки судноплавства не лише в окремих портах, а й в усьому світі. Це забезпечується завдяки пильному контролю технічного та експлуатаційного стану суден, надання дозволів на вихід суден з портів лише тим, що відповідають вимогам безпечного плавання. При цьому, капітани морських портів є важливим, проте лише одним з багатьох складників системи державного адміністрування безпеки мореплавства. Автор відзначає, що адміністративно-правова складова забезпечення безпеки мореплавства полягає у безпосередній участі держави (її органів та посадових осіб) у організації та правовому регулюванні цієї сфери. Основи такого державного адміністрування передбачені у нормах міжнародних угод, що стали частиною національного законодавства України, та є, за своєю суттю, стандартами такого забезпечення. При цьому, не завжди застосовувані механізми публічного (державного) адміністрування є адекватними складеній ситуації та відповідають світовій практиці мореплавства, можуть викликати непорозуміння та потребують на теперішній час негайного вирішення.
Authors and Affiliations
Tetiana Plachkova, Татьяна Плачкова, Тетяна Плачкова
Бассейновый принцип управления водными ресурсами
Статья посвящена актуальной для Украины проблеме перехода к новой системе управления водными ресурсами — интегрированного управления водными ресурсами по бассейновому принципу. Обосновывается идея о том, что бассейновый...
Interaction of Income and Charges with Law Enforcement and Regulatory Agencies in Combating Smuggling of Narcotic Drugs, Psychotropic Substances and Counterfeit Medicines
The article deals with modern organizational and legal mechanism of interaction of income and charges of Ukraine with law enforcement and regulatory agencies in combating smuggling of narcotic drugs, psychotropic substan...
Экономическая безопасность государства: взгляд сквозь призму таможенного контроля
В статье экономическая безопасность государства рассматривается сквозь призму таможенного контроля, а именно одного из двух методов его оптимизации – анализа и управления таможенными рисками, осуществление которых должно...
Перешкоди для вільної міжнародної торгівлі: актуальні проблеми принципу свободи транзиту
Принцип свободи транзиту завжди відігравав важливу роль у функціонуванні системи міжнародної торгівлі. З метою сприяння вільній торгівлі багато країн почали укладати основні транзитні угоди ще у XIX столітті. Міжнародна...
Становление и развитие законодательства Украины о государственной службе в условиях провозглашенных реформ
В статье исследовано становление и развитие законодательства Украины о государственной службе, рассмотрены современные тенденции его развития и формирования через призму нового законодательства, влияние на реформирование...